中共二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，规划了我国未来五年的发展规划，提出了“十五五”期间经济社会发展的主要目标，表达了乘势而上、继续推进的坚定决心。中国式的现代化。以习近平同志为核心的党中央，全党全军全国各族人民更加紧密地团结在一起，基本齐心协力实现社会主义现代化，不断为全面推进强国强国、民族复兴伟大事业创造新条件。
我们已经取得了巨大的成果高质量发展。
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的主要任务。全会提出的“十五五”时期经济社会发展主要目标中，“实现高质量发展、成绩突出”位居首位。
“‘主要目标’与‘主要任务’相对应，把科学发展取得突出成效、高质量发展的目标引领贯穿于‘十五五’时期经济社会发展各领域各方面，推动更高质量、更有效率、更公平、更可持续、更安全的发展。”中国发展规划院副执行主任董宇说。 清华。大学。
2025年9月19日拍摄的大力士汽车超级工厂自动化生产作业现场（无人机照片）位于重庆市两江新区。图：新华社记者 王全超
现代产业体系是推动经济高质量发展的重要力量。
全会表示：“坚持智能化、生态化、融合化方向，加快制造制造强国、质量强国、航空强国、交通强国、网络强国建设”，并提出“优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，推动服务业高效高质量发展，建设通信体系”。现代基础设施”。
董宇表示，这一系列部署旨在推动我国产业体系迈上新台阶。既明确了传统产业、新兴产业、未来产业的发展要求，又强调配套服务业和基础设施体系，指明了产业高质量发展方向未来五年的选择。
追求卓越、创新的高质量发展，离不开强大的国内市场的坚实支撑。
“惠及人民生活，促进消费”“坚持商品投资和人的投资紧密结合”“让新需求引领新供给，新供给创造新需求”“坚决排除创建全国统一市场的障碍”。
国务院发展研究中心宏观经济研究部第二实验室主任李成建表示，我国正处于新型城镇化、绿色转型、数字化进程中，很多领域仍然存在较大的排放需求。实施更加积极的宏观经济政策，大力促进消费，扩大有效投资，有利于加快建设强大国内市场，需求是经济增长的主要动力和稳定支柱。
科技自主自给水平显着提高。
科技自主是国家繁荣的基础，也是国家安全的关键。推进中国式现代化，必须依靠科学技术引领，科技创新是必由之路。未来五年是科技能力建设的重要时期。
全会提出加快先进科学技术自主自给，率先发展新生产力。
“建设强大的国家科技基础、提高自主创新能力是大国发展的必然规律。”熊红禄 国务院发展研究中心创新发展研究部研究员中方表示，实现高水平科技自主自力更生是我国应对重大风险挑战、维护国家战略利益的迫切要求。也是抢占更多战略机遇、获得新优势的战略选择。
今天，科学技术的竞争达到了前所未有的激烈程度。新科学革命和科技产业变革正在深刻改变世界秩序和发展格局。依靠科技创新夯实发展基础、抢占发展主动权、形成发展优势的重要性日益凸显。
2025年8月17日，雨宫队的人形机器人（前）将参加世界人形机器人运动会4×100米接力决赛。新华社记者鞠焕宗供图。
会议宗旨抓住新一轮科技革命和产业变革的历史性机遇，统筹教育强国、科技强国、人力资源强国建设，加强国家创新体系建设，提出提高我国制度体系整体效能，强化全面发展自主创新能力，实现科技发展新高度，不断创造新生产力。
“这一系列部署体现了对科技创新本质和规律的深刻认识，为推动我国科技企业发展提供了科学指导。”中国科技发展战略研究院研究员陈志认为，教育、科技、人力资源是基金为中国式现代化提供精神支撑和战略支撑。以体制机制改革为动力，推动以科技创新为重点的全面创新，不断为中国式现代化注入创新活力。
2025年4月24日，搭载载人飞船“神舟二十号”的长征二号丁遥二十号运载火箭从酒泉卫星发射中心发射升空。新华社发（韩启阳 供图）
全会提出，要加强自主创新和关键核心技术研究，推动科技创新与产业创新深度融合，促进教育科技人才培养，深入推进数字中国建设。
为显着提高科技自主自立水平，香港表示国家将加强重点前沿系统战略基础研究，持续增加优质科技供给。同时，科教合作将加强教育就业等产学研结合，打造人才竞争优势，加快重要科技成果转化应用。
进一步深化改革取得新进展
实现新时代新征程的目标和挑战，必须把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力。
会议提出，加快建设高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力。会议还对“保持和完善社会主义基本经济制度，更好发挥在经济体制改革中的引领作用”作出了具体部署。完善宏观经济治理体系”和“加快完善市场化配置体系和要素机制，提高宏观经济治理效率”。
“关注焦点”商务部国际贸易经济合作局研究所所长王学军表示，全会将坚持社会主义市场经济改革方向，作出一系列更加重视制度建设和治理能力建设的协议，将继续释放和发展社会生产力，激发和增强社会活力，消除障碍和不利因素，为 制度保障更加有力。
改革越深入，对开放的要求就越高。开放程度越高，就越鼓励改革。
2025年10月18日，一列满载进口货物的列车等待拆除d、中铁哈尔滨局集团有限公司绥芬河站南车场更换（无人机照片）。新华社发（瞿一伟供图）
会议提出扩大高水平对外开放，开创互利合作新局面。不断扩大制度性开放，维护多边贸易体制，扩大国际流通，以开放促改革促发展，与世界各国分享机遇、共同发展。我们要积极扩大自愿开放，推动贸易创新发展，拓展双向投资合作空间，共建高质量“一带一路”。
“这次会议发出了坚决推进高水平对外开放的积极信号。”王学军表示，不断扩大开放机制、主动扩大自愿开放，推动国内相关领域深刻改革和制度建设，营造市场化、法治化、国际一流的营商环境，增强配置全球要素资源的能力，打造国际合作竞争新优势。
社会文明水平显着提高。
没有中华文化的繁荣昌盛，就没有中华民族的伟大复兴。
党的二十届四中全会立足强国、民族复兴的战略高度，明确提出“社会文明水平显着提高”的奋斗目标，激发全民族文化创新创造力，把社会主义文化繁荣发展作为主要任务。我们为新时代新征程的文化建设和发展作出了伟大部署。“全会文化建设战略发展同党的二十大精神、党的二十届三中全会精神是一致的、密切相关的，深刻体现了我们党文化发展战略的连贯性、连续性，表明中央治国理政理念得到了丰富发展和系统深化。”王学斌，中央党校（国家公共管理学院）文史教研室教授。
为进一步坚定文化强国建设目标，会议提出坚持马克思主义在思想领域的领先地位，扎根博大精深的中华文明，顺应信息化发展潮流，发展中国特色社会主义新时代文化，具有坚强的思想引领、精神团结、价值感召力和国际影响力。还明确，要弘扬和践行社会主义核心价值观，大力鼓励文化企业蓬勃发展，加快文化产业发展，增强中华文明传播力和影响力。
2025年2月25日，观众在贵州省贵阳市悦街电影中心IMAX影院观看电影《哪吒2》。新华社记者 王东曲 供图
“一系列重要内容强调，‘十五五’时期是文化强国建设的重要五年。”王学斌表示，要求和方案的相关语言明确了文化的生命力在于创新创造，体现了建设文化强国的进程。在此过程中创新特别重要。
时间最重要的是简单。勤奋是关键。目标明确，重点是执行。
王学斌表示，宣传思想文化战线要深入学习贯彻会议精神，培养高素质人才队伍，坚决推动各项文化建设任务落实，坚定支持文化强国建设在下一个重要五年取得实质性进展。
人民生活质量不断提高
在发展中保障和改善民生，是中国现代化建设面临的重要挑战。
“根本目的是满足人民日益增长的美好生活需要”、“促进人的全面发展”、“采取坚定措施促进全体人民共同富裕”。
2025年3月12日，家长去菏泽市郓城县鹏瑞幼儿园接孩子，山东省。供图：新华社记者 郭旭雷
全会提出，加大保障和改善民生力度，坚定促进全体人民共同富裕。我们要千方百计加强普惠性、基础性、综合性的民生建设，解决人民群众急、难、急的问题，畅通社会流动渠道，提高人民生活质量。
幼儿教育、子女教育、工作收入、疾病治疗、老人赡养、住房和弱势群体赡养，是亿万家庭的生计关切。
我们要在促进高质量充分就业、完善收入分配制度、提供人民满意的教育、完善社会保障体系、推动房地产高质量发展、加快推进经济社会发展等方面不断取得新进展。建设健康中国、推动人口高质量发展、基本公共服务同质化……为继续满足人民日益增长的美好生活需要，会议通过了一系列具体协议。
2025年9月26日，“2026年上海大学毕业生秋季校园招聘会暨长三角联合招聘会”在上海交通大学闵行校区举行。新华社记者 刘英 供图
“保障和改善民生的任务永无止境，民生不断改善不仅满足人民群众的期盼，也具有推动高质量发展的天然意义。”国家发改委宏观经济研究所研究员张林山表示，我们将始终坚持以人民为中心，合作实现“十五五”。现代化的成果将以更加公平的方式惠及所有人，增强他们的获得感、福祉感和安全感。
美丽中国建设取得新的重要进展
全会提出了“十五五”时期经济社会发展的主要目标，其中之一就是“美丽中国建设取得新的重大成效”。
北京林业大学生态文明研究院院长林震表示，“十五五”期间保持各地生态文明建设战略定力，在建设美丽中国方面取得新的重大进展，是到2035年基本实现美丽中国目标的重要一步。
2025年7月28日，新疆维吾尔自治区吐鲁番市鄯善县1GW“光热+光伏发电”一体化项目（无人机照片）。新华社（提供照片）：徐子鹏））
会议会议提出，加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国。
绿色发展是质量发展的基础，新生产力本身就是绿色生产力。林真表示，她召开的全体会议提出“以碳达峰、碳中和为动力”，旨在共同推动减碳、减少污染、绿色扩张和增长。要成功实现这一发展，关键是要巩固绿色低碳发展方向，加快相关技术创新，完善碳市场等体系建设，为未来实现碳中和目标奠定基础。
2025年9月14日拍摄的内蒙古自治区虎林贝尔市陈巴湖草原景观，新华社记者马金瑞拍摄。
“我们必须继续推动民意调查疫情防控，优化生态系统。”本次全会的进展备受关注。
“展望“十五五”，我们将继续在污染防治攻坚战中艰苦奋斗，要继续坚持精准治污、科学治污、依法治污，取得重要进展。要针对薄弱环节、问题难点，持续改善生态环境质量。同时，要不断提高生态系统的多样性、稳定性和可持续性，建设强大的民族国家。 “消除生态安全壁垒，筑牢高质量发展生态基础。”林震说道。
国家安全墙得到加强
对于日本“十五五”期间的发展环境，理事会做出了“日本的发展恰逢其时”的重要判断。战略机遇、风险挑战、不确定性、不可预测性因素并存。”
全会明确要求“坚持发展与安全统筹协调”。
“十五五”期间，我们将积极行动、主动作为，科学谋划改革推进和政策实施的时机、方法和节奏，应对不稳定、不确定因素。我们必须更加积极有效应对挑战，防范和化解各种风险问题，牢牢掌控发展进步。
国家安全是民族振兴的基础，社会稳定是国家强盛的前提。推进中国式现代化，需要把维护国家安全和创新社会治理有机结合起来。
会议明确提出推进国家现代化安全体系和能力，为中国建设更高水平的安全。我们要坚定不移贯彻总体国家安全观，走中国特色社会主义社会治理道路，维护社会活力和秩序。要健全国家安全体系，加强重点领域国家安全能力建设，提高公共安全治理水平，健全社会治理体系。
“推进国家安全体系和能力现代化，必须提高运用战略思维、系统思维、结果思维观察安全形势、分析安全问题、谋划安全对策的水平。”中国政法大学国家安全学院教授李维海表示，国家安全一直是中国特色。他说，我们要把自己置于全局之中。充分发挥国家安全工作协调机制作用，用好国家安全政策工具箱，打破部门、区域壁垒，推动国家安全工作各领域合作协调、统筹推进，形成保卫国家的合力。安全。未来五年，我们要继续坚定战略信心和必胜信心，充分发挥自身优势和有利条件，坚持以总体国家安全观为指导，依托国家安全体系的制度优势，不断增强国家安全保障能力，更好应对风险挑战和影响，推动高质量发展、高水平安全、良性互动。 文亮，国际关系学院教授。
文：新华社记者
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